2025年，廣州將培育一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群

每經(jīng)記者：楊歡 每經(jīng)編輯：劉艷美

圖片來源：新華社

8月23日，廣州市發(fā)展改革委印發(fā)《廣州市對口幫扶梅州市助推老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，到2025年，廣州將助力梅州蘇區(qū)脫貧攻堅成果全面鞏固拓展，居民收入增長幅度高于全省平均水平，培育形成一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

完善廣梅對口幫扶動力機制是重點任務(wù)之一。規(guī)劃提出，要優(yōu)化提升廣州對口幫扶梅州工作關(guān)系，加強產(chǎn)業(yè)、平臺、創(chuàng)新、人才等方面的深入幫扶協(xié)作，推動廣梅產(chǎn)業(yè)園和縣級共建產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)，建立以廣梅產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場的多層次幫扶平臺，積極推進梅州蘇區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，助力對接融入粵港澳大灣區(qū)1.5小時經(jīng)濟生活圈。

具體包括加快廣州至河源（龍川西）高速鐵路建設(shè)，對接龍巖—梅州—龍川高鐵，形成廣州至梅州高鐵通道，使廣州到梅州高鐵時間縮短至1.5小時，加快融入廣州都市圈；支持梅州機場面向廣州增加航班，并推動梅州機場航線納入支線航線補貼政策范圍；推動梅州成為廣州物流樞紐城市輻射粵東及粵閩贛邊區(qū)域性門戶樞紐等。

解讀：廣東經(jīng)濟總量穩(wěn)居全國位，但省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展差距十分明顯，數(shù)據(jù)顯示，廣東省區(qū)域差異系數(shù)高達(dá)0.678，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于福建（0.195）、浙江（0.289）、江蘇（0.369）、山東（0.473）。早在2013年11月，廣東便明確珠三角地區(qū)6市與粵東粵西粵北地區(qū)8市結(jié)成幫扶關(guān)系，廣州對口幫扶的對象就包括梅州。

從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看，梅州一直處在廣東省內(nèi)經(jīng)濟“下位圈”，今年上半年GDP602億元，在省內(nèi)21個城市中排名第18位，增速-1.8%，是全省三個經(jīng)濟負(fù)增長的城市之一。從人均GDP來看，差距更加明顯，上半年廣東人均GDP4.69萬元，而梅州僅為1.55萬元，位居全省末位。

這一輪規(guī)劃出臺的背景是去年2月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》,當(dāng)中提出將支持革命老區(qū)振興發(fā)展納入重大區(qū)域戰(zhàn)略和經(jīng)濟區(qū)、城市群、都市圈相關(guān)規(guī)劃并放在突出重要位置。

此前，梅州當(dāng)?shù)卦硎?，舉全市之力建設(shè)粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)。此次規(guī)劃也多次提出，將積極推進梅州蘇區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的互動，包括加快廣州至河源（龍川西）高速鐵路建設(shè)，對接龍巖—梅州—龍川高鐵，形成廣州至梅州高鐵通道等。

此外，廣州還將支持梅州國際無水港建設(shè)，加強與廣州港及汕頭、漳州等周邊港口城市合作，打通鐵海聯(lián)運通道，加強與沿海經(jīng)濟帶東翼及粵閩浙沿海城市群的聯(lián)動發(fā)展。支持梅州蘇區(qū)對接融入汕頭省域副中心城市建設(shè)。

#聲音

國常會：在落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策同時，再實施19項接續(xù)政策

8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出，當(dāng)前經(jīng)濟延續(xù)6月份恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，但恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，及時果斷施策，保持合理政策規(guī)模，用好工具箱中可用工具，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，又不搞大水漫灌、不透支未來。在落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策同時，再實施19項接續(xù)政策，形成組合效應(yīng)，推動經(jīng)濟企穩(wěn)向好、保持運行在合理區(qū)間，努力爭取更好結(jié)果。

主要包括：一是增加3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具額度，依法用好5000多億元專項債結(jié)存限額。持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革和傳導(dǎo)效應(yīng)，降低融資成本。二是核準(zhǔn)開工一批基礎(chǔ)設(shè)施等項目，項目要有效益、保證質(zhì)量，防止資金挪用。出臺措施支持民營企業(yè)、平臺經(jīng)濟發(fā)展。允許地方“一城一策”運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。為商務(wù)人員出入境提供便利。三是對一批行政事業(yè)性收費緩繳一個季度。四是支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元債券，再發(fā)放100億元農(nóng)資補貼。五是持續(xù)抓好物流保通保暢。六是各部門要迅即出臺政策細(xì)則，各地要出臺配套政策。國務(wù)院即時派出穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組，由部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊赴地方聯(lián)合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責(zé)任，加快政策落實。

會議指出，要進一步做好抗旱減災(zāi)工作?？茖W(xué)調(diào)度水資源，多措并舉增加抗旱水源。優(yōu)先保障群眾飲用水。保障農(nóng)業(yè)灌溉用水，指導(dǎo)農(nóng)戶抗旱保秋糧。中央預(yù)備費拿出100億元，重點支持中稻抗旱。抓緊研究推動晚稻豐收舉措，中央財政持續(xù)予以支持。

#動向

重慶渝西水資源配置工程全線推進

據(jù)水利部消息，截至7月底，重慶市渝西水資源配置工程已全面動工，工程累計完成投資70.89億元（占工程總投資49.42%），其中1至7月累計完成投資18.77億元。重慶市渝西水資源配置工程是重慶市投資更大、涉及面最廣、受益人口最多的重大民生水利項目，工程總投資143.5億元，總工期54個月，工程建成后可實現(xiàn)年均新增供水量10.12億立方米。

攀大高速約5000塊“太陽能板”保供電全面啟用

今年入夏以來，四川省多地持續(xù)高溫，全省用電需求更高負(fù)荷更高躍升至6500萬千瓦，同比增長25%。為助力電力供應(yīng)，緩解用電緊張，連接四川攀枝花和云南大理的“攀大高速”公路（四川段）約5000塊（太陽能發(fā)電）光伏組件24日正式全面啟用，預(yù)計年均發(fā)電422萬度。借助光伏發(fā)電，目前攀大高速（四川段）41公里路段已經(jīng)完全實現(xiàn)清潔能源自給自足，另有80%電量直接輸送至電網(wǎng)。

能源局：全力緩解川渝地區(qū)電力供應(yīng)緊張局面

受近期極端高溫影響，全國統(tǒng)調(diào)更高負(fù)荷8月2日—5日連續(xù)4天創(chuàng)新高。截至目前有21個省級電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，除東北外其余5個區(qū)域電網(wǎng)均創(chuàng)新高。能源局表示，下一步，將繼續(xù)應(yīng)對好川渝地區(qū)極端高溫和干旱災(zāi)害，確保電力有序供應(yīng)。堅持全國一盤棋，充分發(fā)揮大電網(wǎng)的平臺優(yōu)勢，強化統(tǒng)一調(diào)度，全力緩解川渝地區(qū)電力供應(yīng)緊張局面。堅決有力落實有序用電方案，守住川渝地區(qū)民生用電和電網(wǎng)安全底線。

北京城市副中心印發(fā)元宇宙三年行動計劃

《北京城市副中心元宇宙創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2022-2024年）》近日印發(fā)，力爭通過3年的努力，將城市副中心打造成為以文旅內(nèi)容為特色的元宇宙應(yīng)用示范區(qū)：元宇宙技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用能力明顯提升，培育、引進100家以上元宇宙生態(tài)鏈企業(yè)，落地建成30項以上“元宇宙+”典型應(yīng)用場景項目，推動制定一批元宇宙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

寧揚市域（郊）鐵路初步設(shè)計獲批

據(jù)南京市發(fā)改委官方微信號8月24日透露，南京至儀征線（含揚州延伸線）市域（郊）鐵路一期工程初步設(shè)計22日已獲得江蘇省發(fā)改委批復(fù)，標(biāo)志著該項目將進入開工建設(shè)階段。根據(jù)批復(fù)，該項目起自南京地鐵4號線仙林湖站，經(jīng)棲霞區(qū)、南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，揚州儀征市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邗江區(qū)，止于揚州西站，全長約53.77公里（不含過江段）。速度目標(biāo)值為160公里/小時（地下段140公里/小時）。

江蘇常州市二手房將全面取消限售

8月24日，據(jù)微信公眾號“常州日報”，江蘇省常州市限售政策即將調(diào)整，自2022年9月1日起，常州市二手房全面取消限售。此次調(diào)整僅針對二手房。購房人從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買的新建商品住房，再次上市交易時間維持現(xiàn)有政策不變，即：購房人自取得該房屋不動產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。經(jīng)分析，二手商品住房限售取消后，可以在目前的市場環(huán)境下進一步增強市場流動性，對房地產(chǎn)市場的內(nèi)部循環(huán)和健康發(fā)展有著積極作用。

#數(shù)讀

創(chuàng)業(yè)板注冊制滿兩年：總市值突破12萬億元

8月24日，深市創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制滿兩年。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月23日，注冊制下已有355家公司在創(chuàng)業(yè)板上市，占創(chuàng)業(yè)板公司總數(shù)的30%；總市值超2.6萬億元，占板塊整體市值的21%。

創(chuàng)業(yè)板通過市場化改革促進了直接融資功能發(fā)揮，優(yōu)化了資源配置，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)集群化發(fā)展的良好態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，新上市公司中近9成為高新技術(shù)企業(yè)，近6成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)；2021年平均實現(xiàn)營業(yè)收入同比增速高于創(chuàng)業(yè)板公司平均水平，超5成公司實現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤雙增長；2021年平均研發(fā)支出增幅達(dá)42.26%。

今年以來中歐班列累計開行突破1萬列

8月21日，隨著中歐班列（西安—漢堡）從西安國際港站開出，今年以來中歐班列累計開行達(dá)10000列，較去年提前10天破萬列；今年累計發(fā)送貨物97.2萬標(biāo)箱，同比增長5%，綜合重箱率達(dá)98.4%。

今年，鐵路部門新開通西安、重慶等城市經(jīng)黑海、里海至羅馬尼亞康斯坦察的鐵海聯(lián)運新線路，中歐班列與中老鐵路國際貨運列車、西部陸海新通道班列緊密銜接，推動形成“暢通高效、多向延伸、海陸互聯(lián)”的境外通道網(wǎng)絡(luò)格局。

圖片來源：中國鐵路

與此同時，鐵路部門加大回程班列組織力度，推進雙向貨源均衡運輸，今年回程班列與去程班列的比例達(dá)到88%。今年以來，中歐班列西、中、東通道日均運量較擴能改造前的2020年分別增長20.7%、15.2%、41.3%。

目前，中歐班列已鋪畫了82條運行線路，通達(dá)歐洲24個200個城市，逐步“連點成線”“織線成網(wǎng)”，運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐洲全境，運輸貨物品類涉及衣服鞋帽、汽車及配件、糧食、木材等53大門類、5萬多種品類。

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